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权力的本质(权力的本质(第22页)里奥思考了片刻。“是民意?”“没错,是民意。”罗斯福开始引导里奥,复盘他现在所拥有的资源。“你的youtube频道‘匹兹堡之心’,现在是整个宾夕法尼亚州西部,工人阶层最信任的声音之一。”“那些主流媒体的记者和政客,他们说的话,工人们一个字都不信。但他们相信你,因为你为他们打赢了一场看得见的战斗。”“你代表的,是这个国家现在最被忽视的声音,你的支持,或者你的反对,对某些身在华盛顿的政客来说,价值千金。”“这是我们的第一张牌。”“第二张牌,则藏在你最熟悉的领域里。”罗斯福引导着里奥打开了电脑,进入了一个庞大的联邦法律数据库。“在搜索框里输入一个名字,《国家工业复兴法案》。”里奥立刻就找到了这部法案。这是罗斯福新政时期,极具争议的一部法案。它赋予了联邦政府前所未有的权力,去干预和协调整个国家的工业生产。“我知道这部法案。”里奥说,“它的主体部分,在1935年就被最高法院宣布违宪了。”“是的,主体部分是被废除了。”罗斯福说,“但任何一部庞大的法案,都会有很多补充条款和附属细则。它们就像大树的根系,错综复杂,主干虽然被砍掉了,但很多根系,还深深地埋在土壤里,被人遗忘。”“现在,找到这部法案关于‘扶持关键战略产业工人社区’的补充条款。”里奥按照指示,在繁杂的法条中进行着搜索。最终,他找到了那一段被尘封已久的文字。那是一条在法案被废除前,为了安抚那些在国防工业中做出巨大贡献的工人社区,而临时增加的补充条款。条款规定,对于那些曾经是国家关键战略产业基地,但现在因为经济结构转型而陷入衰退的社区,联邦政府有责任,为其提供必要的资金和政策支持,以帮助其完成社区转型和历史遗产保护。“这条法律,在后来的几十年里,经过了历次国会的修改和重新授权,变得越来越复杂,也越来越无人问津。”罗斯福解释道,“它就像一把藏在五角大楼武器库的旧枪,所有人都忘了它的存在,但它依然能够合法地击发。”“而匹兹堡,作为曾经的美国钢铁工业的心脏,完全符合这条法律所定义的一切先决条件。”里奥看着屏幕上那段尘封了近一个世纪的法案条款,心中重新燃起了希望。罗斯福为里奥指明了具体的方向。“我们的目标,就是向美国住房和城市发展部,申请一笔基于上述法案的,名为‘传统工业社区转型与历史保护’的联邦专项基金。”“但是,”罗斯福提醒他,“找到法律依据,只是我们打响战斗的第一步。接下来,你要面对的,是比市政厅还要复杂一百倍的华盛顿官僚迷宫。”“而且,你还要面对一个比艾伦·韦克斯勒,更难缠一百倍的物种。”“什么?”“国会议员。”罗斯福的声音里带着一丝嘲讽。“你不可能只靠一份申请报告就拿到钱,你需要一个在国会山里,愿意为你说话,为你争取利益的盟友。而要得到这种盟友,你就必须先让他看到,与你合作,对他自己的政治前途,有足够的好处。”“准备好,里奥。”“我们要开始了。”
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